十八届中央政治局七次集体学习回顾

　　导语：集体学习制度化是新时期中央领导集体在党的建设方面一项重要的制度创新，是加强党的思想理论建设、提高党的执政能力和水平的有效途径。把自学和制度化学习结合起来，对于不断提高党的领导干部和党组织的学习能力和学习效率具有重要的示范意义。

中共中央政治局第一次集体学习

　　十八大后，中共中央政治局进行了第一次集体学习，在学习中习近平指出坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。

　　中国特色社会主义道路新界定

　　那什么是中国特色社会主义道路呢?它的基本内涵又是什么?党的十八大报告中对中国特色社会主义道路作出新的界定指出中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

　　中国特色社会主义与“中国梦”有机结合

　　第一次集体学习以中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线为主题，将中国特色社会主义与“中国梦”相结合，中国特色社会主义为“中国梦”确立了根本方向和基本价值，把“中国梦”、中国道路、中国特色社会主义有机统一起来，既对我们坚定地走自己的路、发展中国特色社会主义、实现“中国梦”有强烈的现实意义，又对在我们政治话语与时俱进的同时保持意识形态的一以贯之具有极端重要的理论价值。

中共中央政治局第二次集体学习

　　2012年末这个辞旧迎新的特别时间节点，中共中央政治局领导人们进行了中共中央政治局第二次集体学习。在这次学习中习近平强调必须认真总结和运用改革开放的成功经验，以更大勇气和智慧深化重要领域改革。

　　“摸着石头过河”是中国改革最大的方法论

　　“摸着石头过河”是对我国改革一种对形象的描述。30年来党通过摸着石头跨过一条又一条的改革大河，对于当今中国社会来说，改革的这种实践特征决定了我国的改革，不能轻易就要告别"摸着石头过河"，因为改革它不是在会议室里面夸夸其谈，必须是理论说的通，也必须在实践中做的到。所以要想让改革从理念走向实践，从设计变成现实，脚踏实地摸着石头是一件很自然的事情。

　　深化重要领域改革，加快转变经济发展方式

　　面对我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，产业结构不合理、城乡区域发展差距和居民收入分配差距较大、科技创新能力不强、发展过多依靠投资拉动等深层次问题。究其根本原因，就在于制约转变经济发展方式的体制机制弊端还没消除。如果没有体制上的重大突破，就难以实现经济发展方式的根本转变。只有抓住制约转变经济发展方式的体制症结深化改革，形成有利于加快转变经济发展方式、推动科学发展的制度安排和利益导向，我国经济发展方式才能得到根本转变。

中共中央政治局第三次集体学习

　　面对纷繁复杂的国际环境，习近平在中共中央政治局第三次集体学习时强调走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。

　　走和平发展道路的原则“红线”

　　近些年来，某些国家错误地、片面地理解中国的和平发展道路，误以为中国为了能够拥有和平发展的外部环境，会划下尺度极大的底线，甚至不惜以自己的核心利益作为妥协、退让、交换的领域。习近平在主持此次学习时强调：“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益”。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说，这是执政的中国共产党领导人第一次为中国如何坚持走和平发展道路阐明了原则底线，也可以说是红线。

　　“人不犯我、我不犯人”

　　习近平在此次集体学习中强调指出“中国走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路，只有各国都走和平发展道路，各国才能共同发展，国与国才能和平相处。”针对习近平的讲话，境外媒体特别是西方媒体解读认为，这是一次“民族主义的强烈宣示”，“似乎在暗示，中国将在国际舞台上展现更强硬的姿态”。 外交学院外交学系教授苏浩说 “这是严重的误读，某些境外媒体又在不失时机地虚构和渲染所谓的‘中国威胁论’和对外霸权扩张。”苏浩表示，中国是绝不会对外称霸、恃强凌弱的，今后的中国外交只不过是会更具进取心，为中国的发展争取和创造良好的外部环境。中国将坚持“人不犯我、我不犯人”，致力于和平解决国际争端和热点问题。

中共中央政治局第四次集体学习

　　在蛇年伊始,中共中央政治局进行了第四次集体学习，习近平在学习中强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。党要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

　　法治理想开启美好的“中国梦”

　　自党的十八大以来，明确“法治是治国理政的基本方式” ，强调“依法治国首先是依宪治国”，号召“开创依法治国新局面”……短短几个月内，法律的作用不断被强化，“法治”的理念反复被重申，成为新一届中央领导集体治国理政最为醒目的标志之一。法治力量增强有利于推动“中国梦”的实现，中国特色社会主义法律体系初步形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个方面有法可依，有章可循，有法治思维贯串其中。只有这样，才可以“将权力关进法治的笼子”，才能用法治理想开启美好的“中国梦”。

　　在每个案件中体现公平正义

　　每一个判例，都可能为公众的法律信仰添加一块基石;而每一次失误，也都可能成为这一信仰崩塌的链条。习近平在此次学习中强调，“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。法治的目的，就是增加公众的安全感，让他们对未来有更稳定的预期。如若扶起摔倒老人也可能被判赔偿、开车搭载路人也要断指自证清白，这样的社会将导致法律缺位甚至失范，因此坚持严格执法、公正司法，从实体、程序和时效上，在每一个具体的案件中，让人民感受到公平正义，才能开创依法治国的新局面。

中共中央政治局第五次集体学习

　　历史是一面镜子，也是一部生动的教科书。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，习近平在第五次集体学习时指出，历史的经验值得注意，历史的教训更应引以为戒。

　　“以史为鉴，倡廉保节”

　　长久以来，我国历史上的优秀廉政思想文化与社会大众相结合，形成了具有浓郁特色的反腐倡廉社会文化，习近平在此次集体学习中也要求“全党要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持发扬我们党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验，积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产。” 我国优秀的廉政思想文化通过史学、文学、戏剧、绘画、民歌民谣等多种形式广为流传，在人民群众中塑造出朴素的廉洁价值观。这些都是我们今天仍然可以汲取的宝贵精神财富。

　　“引以为戒，辩证扬弃”

　　当关注中国古代廉政文化时，科学的态度相当关键。习近平在集体学习中指出，既要充分注意其有益经验，更要充分认识其历史局限性，引以为戒，辩证扬弃，以便朝着更加正确的方向改进我们的制度设计，推动廉政建设真正取得突破。虽然我们党领导下的反腐倡廉与历史上剥削制度下的反腐倡廉有着本质区别，二者不可相提并论。我们面临的形势与任务也与历史上的其他时期不同。但优秀的廉政文化遗产，仍然是我们建设具有中国特色反腐倡廉体系，做到干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治的不竭源泉。

 中共中央政治局第六次集体学习

　　当中国一些东部经济发达地区河水污染触目惊心、网民怒指甚至调侃、挖苦、开涮环保部门一时成为“高频词”之时，中共中央政治局进行了第六次集体学习，学习中习近平指出，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。

　　牢固树立“生态红线”观

　　30多年来，我国GDP持续高增长是以资源与能源高消耗、废物高排放为高代价的“中国模式”。习近平在第六次集体学习中强调，“党和政府树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，不能越雷池一步。”

　　建立生态责任追究制

　　习近平在此次集体学习中指出,“要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。” 浙江省环境保护设计科学研究院副院长、教授级高级工程师金均认为，政府要切实负责起来，不要当“甩手掌柜”。要加大环保资金投入、加强基础设施的投入。政府及各部门要加大处罚力度，特别是对一些企业的恶意偷排、漏排污染环境的行为，不惜整得他们倾家荡产。政府要进一步加强环保队伍和能力的建设，依靠实行最严格的制度、最严密的法治，为生态文明建设提供可靠保障。

中共中央政治局第七次集体学习

　　从历史中汲取开拓前进的智慧和力量，是我们党的优良传统和政治优势。习近平在第七次集体学习中指出，历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。

　　“提醒”与“告诫”

　　读史可以明智，鉴古而后知今。历史中蕴含着认识现在、昭示未来的深刻答案。早在延安时期，毛泽东就曾指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。” 一个党员干部，如果不懂得党史、国史，就不可能成为一名清醒的、自觉的、坚定的共产党人，也不可能担负起团结带领人民群众全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的重任，“历史是最好的教科书”是提醒也是告诫。

　　学习党史把握天下大势

　　恩格斯说过：“历史就是我们的一切。”习近平在此次集体学习中指出：“要继续加强对党史、国史的学习，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。”党从来就不是孤立存在的。30多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因。现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。同时，在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下，我们更要密切关注国际形势发展变化，把握世界大势，统筹好国内国际两个大局，在时代前进潮流中把握主动、赢得发展。

　　结语：加强学习，以科学的理论武装自己，是马克思主义政党保持先进性的基本途径。新一届中央政治局在全党学习活动中的率先垂范，带动了党的各级组织、各级领导干部和全体党员不断加强和改善学习，使我们党治国理政的本领在学习和实践中不断得到增强。（本文由人民论坛网综合人民网、新华网、光明网、中国文明网等媒体报道整理）