中共西北农林科技大学委员会
关于深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的
安排意见
校党发?2010?38号

各党委、党总支：
　　
　　中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月15日至18日在北京举行，全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。根据教育部党组、陕西省委教育工委通知要求，为把党的十七届五中全会精神学习好、贯彻好，进一步统一思想、提高认识，不断推动学校事业又好又快发展，经校党委常委会研究，现提出如下安排意见。
　　
　　一、充分认识党的十七届五中全会召开的重要意义
　　
　　党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议，是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议。全会主题重大、内容丰富，胡锦涛总书记发表了重要讲话，温家宝总理作了关于《建议》的说明。
　　
　　全会召开对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业具有重要意义，是未来五年经济社会发展的基本遵循和行动纲领。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，对于贯彻落实科学发展观、准确把握科学发展的主题，对于落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、促进教育事业又好又快发展，对于推动我校加快建设产学研紧密结合特色鲜明的世界一流农业大学步伐意义重大。
　　
　　全校各级党组织、广大党员和师生员工要充分认识深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的重要意义，切实增强自觉性和主动性，以良好学习效果为学校“十二五”发展奠定坚实思想基础。
　　
　　二、准确把握和深刻领会党的十七届五中全会的精神实质
　　
　　深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，是全校当前和今后一个时期的重大政治任务。学校各基层党委、各单位、各部门要组织广大党员和师生员工认真学习领会全会精神，在全面理解和准确把握其实质的基础上，明确目标，抓好重点，不断增强学习的针对性和实效性。
　　
　　1. 准确理解中央对当前形势的基本判断。要充分认识我国经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，深刻认识“十一五”期间取得的成绩来之不易，为今后的发展奠定了坚实基础。要准确把握我国发展的重要战略机遇期，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，更加奋发有为地推进改革开放和现代化建设。要清醒地看到我国经济社会发展面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认清挑战，应对挑战，战胜挑战，变压力为动力，化挑战为机遇。
　　
　　2. 全面领会中央关于“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和战略部署。要深刻理解中央关于制定“十二五”规划的指导思想，准确把握科学发展这个主题，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生。要准确把握加快转变经济发展方式这一主线，把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性。要准确把握今后5年我国发展的主要目标和“十二五”时期发展的重大举措，充分认识这些目标和举措反映了改革发展的新趋势和新要求，回应了人民群众对发展的关切和期盼，是我们党对全国各族人民的庄严承诺。
　
　　3. 深刻把握确保“十二五”规划奋斗目标实现的根本保障和工作要求。要充分认识加强党的执政能力建设和先进性建设的新要求，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平，在推动科学发展中始终保持党的先进性，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要充分认识加强和改进新形势下群众工作的新要求，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众。要充分认识发扬党的优良传统、保持良好精神状态的新要求，以昂扬向上的工作精神、百折不挠的工作意志、尽心尽责的工作态度，真抓实干、兢兢业业，认真贯彻落实全会提出的各项任务。
　　
　　三、密切结合学校建设与发展实际贯彻落实党的十七届五中全会精神
　　
　　全校上下要把深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、落实《“十二五”规划建议》对教育工作提出的各项任务，与全面贯彻国家中长期教育规划纲要结合起来，准确把握工作主题、发展主线、目标任务和重大举措，自觉把全会精神融入学校工作的各个方面，扎实做好学校“十一五”规划的收尾和“十二五”规划的制定，不断提升办学水平和办学质量，努力推进我校建设世界一流农业大学的发展步伐。
　　
　　1. 深入研究和谋划我校“十二五”发展的重大问题。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，要紧密结合学校现阶段发展的基本任务，结合学校第二次党代会提出的奋斗目标，精心谋划学校建设与发展蓝图，扎实做好学校“十二五”规划的研究制定工作。一要认真总结“十一五”期间发展的成就和经验，确保“十一五”收好尾、结好局；二要准确判断学校发展面临的重大战略机遇；三要正确把握学校“十二五”时期发展的主题、主线和目标任务；四要认真研究提出学校“十二五”时期发展的战略重点、关键环节和重大举措；五要扎实做好调查研究、凝聚智慧、科学论证等各个环节的工作。通过深入细致的工作，切实把全会精神和教育规划纲要的各项部署落实到新一轮五年规划中，注重做好顶层设计，拿出高水平规划方案，为全面实现创建世界一流农业大学宏伟目标的第一阶段历史任务奠定基础。
　　
　　2.主动适应国家和区域发展需求，在进一步突出办学特色上下功夫。学校要始终坚持产学研紧密结合的办学特色，使各项事业发展更加适应扩大内需、发展现代产业体系、促进区域协调发展、建设生态文明等战略任务的新要求。要切实增强服务国家和区域经济社会发展的意识，把人才培养、科学研究、社会服务等方面工作与国家和区域发展需求紧密结合起来，在着力强化办学特色上狠下功夫，以服务经济社会发展的实际业绩，赢得上级部门和社会各界的支持。
　　
　　3. 扎实推进改革试点项目，不断完善科学发展的体制机制。要坚持以改革创新精神推进学校发展，认真组织实施好教育部批准我校的“发挥省部共建优势，构建产学研紧密结合的办学新体制”、“以提高创新实践能力为突破口，探索构建农业高校创新人才培养新模式”、“完善学院教授委员会制度，充分发挥教授治学的主体作用”等重点改革试点项目，继续把改革推向前进，不断取得新经验，争取在办学体制机制改革创新中有新的突破。
　　
　　4.不断提高办学水平和质量，推动学校事业又好又快发展。要进一步推进人才强校战略，全面加强学科和创新能力建设，努力搞好农业科技创新与推广服务，不断扩大国际交流与合作，切实提高管理服务水平，不断提升学校事业发展的生机与活力。要进一步树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量办学质量的根本标准，遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美协调发展。要逐步完善学校教育质量标准体系、保障体系、监测体系建设，切实加强师德师风建设，对学术不端行为坚决实行“零容忍”。
　　
　　四、认真组织安排深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的各项任务
　　
　　全校各级党组织、广大党员和师生员工，要充分认识深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的重要性，将其作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上重要日程，加强组织领导，精心安排部署。
　　
　　1.要做好思想动员和学习安排，迅速掀起深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的热潮。各党委、党总支要按照本《意见》要求，从政治和全局的高度，认真制定学习计划，组织开展好各层次、各类型的学习、座谈和研讨活动，引导广大党员做到深入学习、持续学习。要充分发挥领导干部的表率作用，校院两级党委中心组要安排好集中学习、专题研讨和自学活动，积极带动和引导师生员工认真学习党的十七届五中全会精神。要在大学生中开展丰富多彩的学习宣传党的十七届五中全会精神的主题教育活动，思想政治理论课教师要及时把全会精神融入教材、融入课堂、融入学生头脑。
　　
　　2. 要认真做好统筹安排，务求做到“三个结合”。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神要从实际出发，要与学校当前正在开展的其他几项活动紧密结合，全面做好统筹安排。一是要与创先争优活动结合起来，把党的政治优势、组织优势转化为科学发展优势；二是要与贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》结合起来，为科学发展提供纲领性指导；三是要与学习贯彻我校第二次党代会精神结合起来，为实现学校战略发展目标提供坚强的理论支撑、精神动力和思想保证。
　　
　　3.要倡导优良学风，进一步提升学习效果。学校各基层党委、各单位、各部门要把深入学习贯彻党的十七届五中全会精神与当前实际工作结合起来，切实做到以学习指导和推动工作，以工作检验学习效果。要进一步创新学习形式，不断扩大覆盖面，真正做到以党的十七届五中全会精神激发广大党员和师生员工的积极性与创造性，努力促进学校人才培养、教学科研、服务社会等各项工作全面、协调、可持续发展。
　　
　　4.要及时邀请高层专家作专题辅导报告，深入解读五中全会精神和关于“十二五”规划的建议；要充分运用校报、校园网、广播、电视、宣传橱窗等载体，策划开辟学习专栏，及时宣传展示各级党组织、各单位、各部门的活动动态、重要做法和典型经验，努力营造良好舆论氛围。
　　
　　在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的过程中，学校各级党组织、各单位、各部门要及时将活动进展情况报送校党委宣传部。校党委有关部门要加强协作配合，坚持做好指导、检查和督促，确保学习贯彻活动真正落到实处。